近年来，西平县县委、县政府坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住发展这一主题，始终把发展民营经济作为加快县域经济发展和强县富民的重要工作来抓，政策上放开，机制上放活，发展上放手，步子上加快，使全县民营经济得到了较快的发展。目前，西平县民营经济已成为县域经济发展的主体，财政收入的主要来源，就业的主渠道和社会公益、慈善事业的积极参与者，为我县经济发展和社会和谐稳定做出了重要贡献。但是，今年以来，县统战部、县工商联在深入企业走访调研和召开不同形式的民营企业负责人座谈会中，企业反映了一些在发展中存在的问题和困难，值得我们思考。
一是发展环境还不够宽松，部分职能部门的服务意识还不够强。环境也是生产力。近年来，县委、县政府坚持不懈地治理经济发展环境，企业发展的社会环境、法治环境、政务环境得到了很大程度的改善，但也存在反弹现象，部分执法部门“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象仍然存在，欺外、欺行、欺弱现象也时有发生;民营企业在税收、土地使用、受保护程度等方面还没有完全享受政策规定的到与国有企业、外来企业同等的优惠待遇；部分职能部门在为企业服务中在服务意识、服务方式、服务效率等方面还不够到位，这在一定程度上会影响个体、企业发展的积极性。
二是人才匮乏，员工不稳定。我县的一部分民营企业仍然为家族式管理，现代企业制度及法人治理结构有待完善。缺乏高端管理人才、技术人才，人才匮乏制约着民营企业的发展，同时由于就业观念和企业劳动保险体系的欠缺，民营企业人员不稳定，熟练工等人员流失严重。
三是融资渠道仍然不是十分畅通，融资难仍然是制约民营企业发展的瓶颈。三年来，虽然我们连续协调开展多次银企对接会，并取得了显著效果，但我县仍有相当一部分民营企业反映流动资金短缺、融资困难。一是企业财务信息透明度不高，且缺少可供担保抵押的资产；二是融资渠道少，过多依赖信贷资金，金融产品少；三是企业信用环境有待改善。
四是企业创新能力不强，发展方式需要转变。我县民营经济的增长，主要还是靠规模的扩大和投资的拉动，而不是主要依靠管理创新和技术创新，不是靠用现代信息技术去改造传统制造业。民营经济发展方式急需转变，产品结构、产业结构面临转型升级，创新能力有待提高，但又大多受到人才、技术、资金等的制约。
进一步促进我县民营企业发展的几点思考和建议
我县是人口大县、农业大县，人杰地灵，交通四通八达，具有相对的发展优势。从我国改革开放和地方发展的实践看，民营经济发展的好，地方经济就发展的快。县委统战部、县工商联在深入调研的基础上，结合我县民营经济发展的实际情况，提出以下加快民营企业发展的建议：
1、全力优化经济发展环境，进一步提高政府职能部门的服务水平。一是建议再召开一次高规格、大规模的全县民营经济发展工作会议，对加快民营经济发展进行再动员、再鼓劲、再落实，根据上级有关政策，完善制定我县发展民营经济的有关政策和措施。二是继续开展行风评议，发挥各界人士和媒体的监督作用，严禁各种形式的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派现象。三是各职能部门要进一步转变工作作风，对民营企业少干预，多服务，少限制，多支持。
2、进一步优化民营企业人力资源环境。要进一步建立民营企业引进、吸收人才机制，落实支持民营企业引进人才的各项政策。鼓励高等院校毕业生、专业技术人才从业于民营企业，大力加强人才市场建设，引导、协助民营企业招聘人才。引导鼓励民营企业培养管理人才和专业技术人才。
3、拓宽融资渠道，缓解瓶颈制约。制定一系列鼓励民营企业借贷行为和投资于民营企业的政策措施。进一步做好民营企业和金融机构之间的牵线搭桥工作，要充分发挥中小企业信用担保体系作用，按照政策鼓励民间资本组建信用担保机构。
4、积极引导民营企业机制创新。一是要引导民营企业加快建立现代企业制度。政府要成立专门班子，采取分类指导，正确引导、逐步推进的方法，大力引导民营企业建立现代企业制度。二是要加强民营企业负责人素质教育和培训工作。通过组织民营企业家参加各种素质培训班、外出学习考察、经验交流会等形式，为民营企业家开阔视野、提高素质和丰富经营管理知识搭建一个系统性的平台。
信息来源：西平县委统战部
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